限塑令实施名存实亡 “限塑令”遭遇“七年之痒”多方面对策

　应对白色污染的“限塑令”已经实施7年，国家发改委环资司的消息称，7年来，中国累计减少了塑料购物袋140万吨左右。相较于2007年中国塑料购物袋消费达100万吨的情况，如今限制在年70万吨消费量的成绩确实可以点赞。

　　但，“限塑令”也面临7年之痒。国家发改委环资司公布的数据也说明，塑料购物袋使用的普降主要来源于大型超市和商场。但在诸如农贸市场等购物场所，塑料袋的消费几乎不可控，时报记者在昆明的调查也印证了这一点。就调查来看，大部分市民也很少能分辨出可降解塑料袋，人们对塑料袋的使用也缺乏环保意识，携带环保购物袋出行的比例也极低，部分市民对于超市购物袋收费也还颇有微词，这都说明推行“限塑令”7年来存有的尴尬。

　　尽管推行7年，大多数人对于减少白色污染仍缺乏主动意识，确实可说明在减少白色污染和环保购物方面，还缺乏足够的宣传，人们的生活方式没有转变，人们的环保购物袋消费大都只是超市、商场等单向行动下的被迫反应。

　　事实上，世界许多国家和地区都推行了购物袋收费制，以此减少塑料袋的使用率。香港更是在2015年全面推行塑料袋收费，超10万家零售机构不再主动派发塑料袋，消费者有需要必须购买。

　　而我们也看到，推行购物袋收费制的国家和地区，都推行强制的监督管理制度。零售企业必须向政府汇报塑料购物袋的消费数据，政府会对不听劝告、持续免费派发塑料购物袋的商家苛以严厉的罚款，这促使了那些小商家也不得不强制推行购物袋收费制。当全行业都进行类似操作时，消费者很快就能适应变化。

　　这些经验说明，要使“限塑令”更起作用，必须扩大范围，强化监督，使之在7年后升级为全面的“禁塑令”。

　　当然，在减少塑料购物袋消费方面，也不能只是收费制这一招，我们还必须加强环保购物袋的推广。这一点，日本的经验值得学习。2003年，日本的塑料购物袋达到300亿个，其中大部分是不可降解的。日本除了推行有强制约束力的《容器包装再生法》之外，还着力推广环保购物袋。

　　国内很多人不愿意使用环保购物袋有很多原因。比如环保购物袋不耐用，适用性不强，不美观甚至很土，或者多半印有商场的广告，这导致拿出去逛街很没面子，因而被嫌弃。而在日本，环保购物袋的设计十分人性化。环保购物袋的生产商会针对每个年龄层和不同的性别设计样式。而且设计也不会华而不实，日本会根据所购商品的不同设计出不同规格的环保购物袋，有为买米而专门设计的米购物袋，有为购买水产品设计的防水购物袋等等。与国内购物袋使用一两次就弃之不同的是，日本化纤无纺织的购物袋甚至可以用上10年。

　　实用、时尚、适用广泛导致人们很愿意携带环保购物袋出门，这对改变消费者行为方式大有裨益。关于这一点，中国环保购物袋的设计和生产显然有很大的进步空间。相信一方面推出强制措施，一方面以创新设计改变行为方式，中国也可以和发达国家和地区一样，更大程度限制白色污染。

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